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浅析引大入秦工程对农田水利经济发展的启示

引大入秦工程是改善工程周边区域居民生活环境、生活水平的国家工程建设项目,并且能够促进我国整体经济水平的提升,是发展经济的重要工程项目;同时,引大入秦工程是水利工程,有利于我国农业发展,在农田水利经济发展中发挥着重要作用。基于此,分析引大入秦工程对农田水利经济发展的启示。

1 引大入秦工程概况

引大入秦工程跨甘肃、青海两省四地六县,工程任务艰巨,施工条件也非常复杂,施工战线较长、跨度较大。工程分为总干渠和分干渠,总长205.7 km,支渠共有45条,工程施工涉及的建筑物较多,并且以隧洞建设为主,其长度达到110 km,其中有31座隧洞的长度超过1 km。引大入秦工程建设的主要目的是解决甘肃兰州以北秦王川的干旱现象,在1976年时开工建设,到1981年时受资金等影响缓建,直至1987年我国成功向世界银行申请到1.23亿美元的贷款,该工程进入复工建设阶段,截至目前,引大入秦工程的主体建设项目已经全部完成,安置移民的数量达到56 442人,灌溉面积达到4.9万hm2。引大入秦工程有“中国的地下运河”之称,是目前为止中国最大规模的跨双流域自流灌溉工程。引大入秦工程是中外承包商共同奋战创造的奇迹,该工程不仅能够解决周边区域的用水问题,还可以通过建设景点等方式增加工程经济收入,并且能够使更多的人观看、了解这一伟大的工程。因此,笔者认为引大入秦工程能够在农田水利经济发展中发挥出积极的启示作用。

2 引大入秦工程对农田水利经济发展的启示

2.1 转变经济发展思路

引大入秦工程具有前瞻性,不仅与国际发展接轨,更是我国大规模民生工程项目建设的代表性工程,其建设的思想非常先进,无论是从改变大通河水的流动方向,还是项目建设使用的技术手段、设备等,都代表着该工程思想的先进性。而在农田水利经济发展中,也需要先进的思想作为指引,规划符合时代发展需求和经济发展需要的农田水利项目,引大入秦工程的建设改变了兰州人民对水资源的需求,农田水利经济发展的思路也需要相应发生变化,与引大入秦工程相互配合,并且在思想上保持先进性和前瞻性,促进农田水利经济发展。目前,引大入秦工程已经持续多年稳定供水,并且在农田灌溉上采用了多项节水技术,降低农业用水的使用量,如果单一将引大入秦工程运用在农业方面其工程价值就得不到更多体现。因此,农田水利工程的经济发展可以运用引大入秦工程的思想,改变单一供水观念,发展旅游经济,达到促进经济增长的目的,并且不会影响到引大入秦工程本身的功能。

2.2 协调好多方面利益

引大入秦工程建设过程中,兰州干旱的荒漠地区也陆续建成一批中大型电力提灌项目,这些工程虽然在一定程度上解决了当地的干旱、生态环境以及人民的生活水平等方面的问题,但是在建设时就已经确定各项工程的服务范围,有明显的限制性,影响工程发挥更大作用,也会影响农田水利经济发展。引大入秦工程引入大通河水,不仅水量充沛,水质也比较好,水污染较低,能够有效解决兰州对水资源的需求问题,但是受到相关工程的影响,引大入秦工程的优势受到限制。如引大入秦工程的水资源充足、水价较低,而西岔和大沙沟两项工程的水资源质量较差、水价较高,导致经常发生纠纷,所以,将引大入秦工程向相邻地区供水,可以使其在农田水利方面发挥更大的作用。该工程水资源不但得到了充分利用,而且能够对邻边农田水利经济的发展发挥出其巨大作用。

2.3 合理配置相关资源

引大入秦工程的建设推动了我国整体经济的发展,各地区之间的经济发展规划更为紧密。我国虽然在2006年就取消农业税,但是农业生产的成本却没有较大降低,与农业种植相关的农药、化肥等费用都在不断增加,农业收入降低,影响农民种植的积极性,农田水利经济的发展也受到影响。同时,青壮年劳动力到城市务工的数量不断增加,农民数量在不断减少,农田水利工程的价值也会受到影响,为促进农田水利的经济发展,可以结合引大入秦工程对相关资源进行合理配置,尤其是引大入秦工程在冬季时期无法持续供水,对农田水利经济的发展产生一定影响。面对这种情况,引大入秦工程的主管部门以及兰州的相关部门应采取有效措施,通过发展大棚农作物提高耕地的价值,发展农业经济,进而促进发展农田水利经济。引大入秦工程的管理模式也具有先进性,由工程管理处以及大沙沟管理处统一实施管理,将资源优势整合在一起,统一调配管理,而在核算上实施独立核算,将富裕的水资源引向西岔和大沙沟,合理使用水资源,实现共赢,实现发展农田水利经济的目的。